按照《中共济源市委关于在全市党员中深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（济群组发﹝2014﹞1号）、《济源市党的群众路线教育实践活动实施方案》和《中共济源市教育局党组关于在全系统党员中深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》的有关要求，结合中心校实际，现就在下冶中心校中深入开展党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”），提出如下实施方案。

一、宗旨

坚持以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，牢牢把握为民务实清廉主题，深入贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委、市委、市教育局若干意见等规定，以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，以“一学三促四抓”（“一学”，即突出学习弘扬焦裕禄精神，倡导为民务实清廉，把学习教育贯穿活动始终；“三促”，即以“听取意见由群众评价、查摆问题由群众评议、整改落实由群众评判”为主要内容的“群众三评”促反思、促查摆、促整改；“四抓”，即抓好立行立改事项、抓好共性问题的专项治理、抓好群众期盼解决的实事、抓好一批促进改革发展稳定的大事）为抓手，以群众满意为根本标准，坚持真抓实做，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，为办好人民满意的教育提供坚强保障。

教育实践活动全过程要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

二、原则

坚持正面教育为主，把解决思想问题贯穿始终；坚持批评和自我批评，把整风精神贯穿始终；坚持开门搞活动，把走群众路线贯穿始终；坚持分类指导，把解决突出问题贯穿始终；坚持真抓实做，把领导带头贯穿始终；坚持着眼长远，把制度建设贯穿始终。

根据中央、省委、市委、市教育局部署，我中心校党的群众路线教育实践活动从2014年3月开始，2014年9月基本完成。参加单位主要是：中心校各中小学、幼儿园领导干部和中心校全体党员。

三、内容

教育实践活动在中心校全体党员中开展，重点抓好中心校、各学校的基层党组织的教育实践活动，切实加强广大党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。主要任务是抓住反对“四风”这个重点不放，着力解决领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题。

（一）着力解决“四风”突出问题。紧紧抓住改进作风这个主要任务，教育引导党员、干部着力在解决“四风”问题上取得突破。

（二）着力解决群众关注的教育质量问题。各校积极开展“六园创建”，打造高效课堂，提高师资水平，强化家校联系，积极构建“幸福教育”，办好人民满意的教育。

四、方法步骤

教育实践活动从3月开始，9月结束，不分阶段、不搞转段，各个环节同步推进、贯穿始终。主要抓好三个环节。

（一）学习教育、听取意见

学习教育方面：

1.抓好动员全面学

（1）召开中心校动员大会（3月中旬）。中心校主要负责同志做动员讲话，下发中心校教育实践活动相关文件。

（2）各单位动员部署（3月中旬）。各校要迅速制定实施方案，报中心校实践活动领导小组办公室；督促个人制定参加活动的计划，并检查落实。

2.领导带头领先学（3月至9月）。中心校人员、各学校领导班子集中学习不少于7天，参加中心组学习3次以上，党支部组织集中学习4次以上。重点学习党章和党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神；学习中央、省委和市委规定的学习内容和关于群众路线教育实践活动的一系列部署要求；学习党的光辉历史和优良传统；学习中央八项规定和省市“转变工作作风、密切联系群众”的若干意见、“老三篇”等；学习国家、省、市教育工作要点和《教育局廉洁从教暂行规定》等。

3.实践体验深入学(3月下旬开始)。各校选择愚公移山精神展览馆、晋豫边革命纪念馆、渡河公园等，组织党员、干部参观学习，重温军民鱼水情，强化党员干部宗旨意识。

4.专题讨论提升学（4月上旬开始）。一是开展“学习焦裕禄，争当新愚公，做为民务实清廉表率，办好人民满意教育”大讨论活动，做到“发四省、解四难、转四风”。

 5.典型示范标杆学（4月份开始）。积极开展典型示范教育，开展“学习最美乡村教师积极践行群众路线”活动，通过事迹宣讲、经验交流等多种形式，进一步宣传最美乡村教师扎根乡村、无私奉献的典型事迹，用身边事教育身边人，教育广大党员教师增强群众观念，不断提高为民服务的能力。

听取意见方面：

1.帮村爱民察民情 (3月下旬)。各校班子成员每人联系2户困难党员群众，每名党员干部联系1户困难党员群众，引导党员干部接地气、察民情，办实事、解难题。

2.党员家访贴民心。组织“百名党员大家访”活动，4月份定为“百名党员家访月”。4月初，学校领导、党员教师要带头主动深入农村留守儿童和困难学生家中，和家长面对面交谈，虚心聆听他们的想法和意见，扶贫帮扶。

3.广开渠道听民声(3月下旬至4月底)。各校要根据实际情况，通过热线电话、短信平台、电子邮箱等，建立多渠道的师生、家长表达体系，充分运用信息化手段集中收集意见、建议。

4.边学边改遂民愿。结合工作实际，把学习教育与查摆问题相结合、与解决问题相结合、与群众评价相结合、与建章立制相结合，坚持边学习、边查找、边改进，让群众从活动一开始就看到改进作风的新变化、新成效。

（二）查摆问题、开展批评

重点查摆“四风”问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评与自我批评，组织开展群众评议。

1.对照检查，落实要严（4月）。对照中央八项规定、省委、市委和市教育局关于改进作风的相关规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等进行对照检查；要围绕“四难”，开展“四查四看”自查活动。每位党员干部查自己在“四风”方面存在的突出问题、个性问题。

2.民主生活会，质量要高

（1）认真进行组织部署（5月上旬）。各校对领导干部专题民主生活会做出专门部署，对党员领导干部查摆问题、以整风精神开展批评与自我批评、制定落实整改措施等，提出明确要求，制定民主生活会时间表。

（2）开展谈心交心活动（5月中旬）。各校主要负责同志要在充分征求群众意见的基础上，与班子成员逐一谈心，班子成员之间要相互谈心，班子成员还要与一般干部谈心，认真查摆个人、单位及干部身上存在的突出问题。

（3）撰写对照检查材料(5月下旬)。每位领导班子成员要对照“为民务实清廉”要求撰写对照检查材料，把存在的突出问题讲清楚，把主客观原因特别是主观方面的原因分析透，把整改措施定具体，防止写成一般性的工作总结。

（4）召开高质量的专题民主生活会(6月)。各党组织要召开专题组织生活会，每名党员要围绕“学习焦裕禄，争当新愚公，做为民务实清廉表率，办人民满意教育”活动主题，对照“为民务实清廉”要求，结合思想实际和工作实际，开展批评与自我批评，查摆存在的突出问题，提出改进的措施或办法，认真抓好落实和改进。

（三）整改落实、建章立制

1.加大整改力度

（1）制定整改方案（6月）。各单位针对存在的突出问题，认真分析研究，提出解决对策，制定针对性强、切实可行的整改落实方案。

（2）实行整改公示(6月份开始)。各单位要对整改方案进行公示，特别要抓住重点问题，制定任务书、时间表，明确责任人。

2.开展正风肃纪(2月至9月)。深入开展“一创双优”集中整治活动，创新思想观念，优化干部作风，优化发展环境。

3.开展专项整治(3月至9月)。不折不扣落实中央、省委和市委确定的专项整治任务，选准机关及基层存在的突出问题，结合履职履责和作风建设实际，重点对领导干部履职情况、师德师风不尽人意等情况进行专项整治。

4.加强基层党组织建设。围绕大局，在推动教育改革，提升教育内涵发展中，引导党员干部把服务基层、服务师生家长作为主要任务，切实树牢服务理念，提高履职能力，增强服务活力。

5.推进惠民利民工程（3月至9月）。继续实施“营养餐”、“交通补”工程，让教育实践活动真正顺民心，得民意，有实效。

6.建立健全长效机制（7月至10月）。认真梳理、完善制度。重点围绕反对“四风”，提升“三服务一满意”的水平和质量，建立健全制度体系。

7.召开活动总结会议（9月）。各单位教育实践活动结束后，召开总结大会，对教育实践活动的成效和经验进行总结，并向中心校教育实践活动领导小组办公室报送总结报告。

五、组织保障

教育系统党的群众路线教育实践活动在中心校教育实践活动领导小组领导下开展。各单位必须高度重视，认真负责，切实加强领导、指导，确保教育实践活动各项要求落到实处。

（一）强化组织领导。中心校党组成立党的群众路线教育实践活动领导小组，具体指导各校的教育实践活动。

（二）坚持分类指导。各校要突出解决规范办学、师德建设、廉洁自律、教风学风校风等方面存在的问题，重点解决有偿家教、违规办培训班、变相摊派教辅资料等焦点问题，进一步加强教育的行风政风建设，树立风清气正劲足土净的教育新形象。

（三）鼓励探索创新。在“规定动作”做到位的情况下，鼓励探索“自选动作”，在学习内容、活动载体、方式方法、评价形式等方面积极创新，使教育实践活动切合学校实际，内容丰富。

（四）注重宣传、整合资源。采用多种形式，广泛宣传中央精神和省、市委、市教育局要求，及时反映教育实践活动的进展和成效，发现和挖掘一批为民务实清廉的先进典型。重视发挥网站、微博、微信等新兴传媒的作用，加强正面宣传和舆论引导，为教育实践活动营造良好的氛围。

附：下冶中心校党的群众路线教育实践活动领导小组

下冶中心校党的群众路线教育实践活动领导小组

组  长：陈志强

副组长：李成刚  彭京周

成  员：聂庆堂  卢卫国  陈秋和  陈景林  卢广周

        郑社会  牛思龙  卢学东  王梅英  赵小社

        李小海  崔如京  侯加平  田孝玉  卢  洁